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核心访谈:香港国安法,深度解读来了

  央视网动静(核心访谈):香港回归故国23周年眷念日前夕,《中华人民共和国香港出格行政区维护国度安详法》得到通过并颁布实施,开启了香港“一国两制”实践的新征程。香港国安法被认为是香港繁荣不变的“守护神”和“定海神针”。那么,它依据的法理基本是什么?它的实施如何堵住香港维护国度安详的裂痕?它有哪些冲击、威慑危害国度安详行为的法令兵器呢?

  7月1日国务院新闻办进行的新闻宣布会上,国务院港澳事务办公室副主任张晓明暗示:一法可安香江。香港国安法是继香港根基法之后,中央为香港出格行政区专门拟定的第二部重要法令。他把香港国安法比喻为香港繁荣不变的“守护神”和“定海神针”。

  《香港出格行政区维护国度安详法》有6章,别离为:总则,香港出格行政区维护国度安详的职责和机构,罪行和惩罚,案件统领、法令合用和措施,中央人民当局驻香港出格行政区维护国度安详机构,附则,共66条。是一部兼具实体法、措施法和组织法内容的综合性法令。

  国务院港澳事务办公室副主任邓中华说:“为什么要把这三个方面的内容都包括在一部法令内里,这也是颠末慎重的思量的,一个是按照全国人大的抉择,同时思量到香港的非凡性。只有这样才气够使维护国度安详的整个制度酿成一个有效的制度。”

  拟定香港国安法,目标就是要堵塞法令上的裂痕,补齐香港维护国度安详机制上的短板,改变香港在国度安详方面恒久“不设防”的状态。维护国度安详法令裂痕的存在,已经使香港的社会支付了凄惨价钱。

  清华大学港澳研究中心主任王振民说:“要害香港是全世界独一一个没有健全的维护国度安详的法令制度和执行机制的处所。”

  全国人大常委会香港出格行政区根基法委员会委员、中国人民大学法学院传授韩大元说:“从去年6月份修例到此刻,法治受损害,营商情况受损害,包罗投资者在内的外国人。增强了国度安详,不只仅是主权国度的好处,也切合投资者的好处。”

  有人说,香港实行的是“一国两制”、“港人治港”、高度自治,中央来拟定香港国安法,其法理基本在那边?会不会与“港人治港”、高度自治有斗嘴?香港国安法第三条明晰了这部法令的法理出发点,因为第三条明晰了两个责任,就是中央人民当局对香港出格行政区有关的国度安详事务负有基础责任,香港出格行政区负有维护国度安详的宪制责任,该当推行维护国度安详的职责。

  清华大学港澳研究中心主任王振民说:“基础责任有三个寄义,第一个寄义它是固有的责任,是原始的、初始的、固有的责任;第二个它是全面的责任;第三个它是最高的责任,有关国度安详的事务到了中央层面就是要做最终决定的责任,出格行政区这个法令里用的是宪制责任,宪制责任和国度的基础责任有区别。中央是全面的,中央授权你干什么你就干什么,没有授权的你就没有;别的这个责任要听从中央的最高责任。”

  法令是治国之重器。香港国安法有哪些冲击危害国度安详的法令兵器?在香港国安法第三章中,明晰划定了防御、避免和惩办四类危害国度安详的罪行,包罗破裂国度罪、颠覆国度政权罪、可怕勾当罪和勾搭外国或境外势力危害国度安详罪这四类犯法行为的组成及其该当包袱的法令责任。得罪这四类罪,最高可判处无期徒刑。

  清华大学港澳研究中心主任王振民说:“去年在香港产生了许多令人震惊的可怕事件,极大影响到了香港社会的安定。尚有这些年,外国和境外势力在香港肆无顾忌。“港独”的背后,极度势力的背后,都有这些外国势力的支持。这四种环境,四种行为,就是今朝香港面对的最突出的现象,立法要办理这些问题。”

  国务院港澳事务办公室副主任邓中华说:“我们国度刑法第二编第一章对危害国度安详罪划定了十几项,可是本法仅对四种罪行,其目标就是要重点冲击当前在香港产生的危害国度安详行为。5月28日全国人民代表大会抉择,给全国人大常委会授权,不是一次性的授权,今后全国人大常委会可以按照香港实际环境,继承拟定相关法令,可以继承就危害国度安详有关行为治罪量刑。”

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